濟南刑事律師

??? 自6月9日劉志軍在北京市二中院出庭受審以來，圍繞其涉案情節及最終會被判處何種刑罰，社會各界議論紛紛。劉志軍的辯護律師錢列陽表示，在此案中，檢方并未提出量刑建議，而辯護律師也未就量刑的具體問題發表看法。

　　量刑建議在此案缺席

　　早在2010年2月，最高人民檢察院就制定下發了《人民檢察院開展量刑建議工作的指導意見(試行)》，規定量刑建議是檢察機關公訴權的一項重要內容。量刑建議是指檢察院對提起公訴的被告人，依法就其適用的刑罰種類、幅度及執行方式等向法院提出的建議。該指導意見下發1個月后，北京市西城區檢察院就在一起詐騙案中，綜合考慮被告人的法定刑幅度、退賠贓款情況、前科劣跡和認罪態度等方面，向法院提出應對被告人判處有期徒刑11年至12年的量刑建議。此后，在北京各法院審理的刑事案件中，一般情況下都會在法庭辯論環節由訴辯雙方發表量刑意見，有的案子甚至會針對量刑問題專門質證。

　　“公訴人沒有提量刑建議?！卞X列陽表示，在劉志軍一案中，檢方當庭提出劉志軍有坦白情節，濫用職權造成的損失和受賄贓款基本已挽回，可從輕處罰，但并未提出具體的量刑建議。錢列陽說，由于公訴人未提量刑建議，所以他也無法對具體的量刑問題予以回應，只是提了應該從輕處罰的理由。

　　而對于檢方是否應該提出量刑建議，錢列陽表示，每起案件有各自的特殊情況，并不是都要提出。

　　根據《人民檢察院開展量刑建議工作的指導意見(試行)》，提出量刑建議的案件應當具備以下條件：犯罪事實清楚，證據確實充分;提出量刑建議所依據的各種法定從重、從輕、減輕等量刑情節已查清;提出量刑建議所依據的重要酌定從重，從輕等量刑情節已查清。該指導意見同時規定，對于特別重大、復雜的案件、社會高度關注的敏感案件或者建議減輕處罰、免除處罰的案件以及非主訴檢察官承辦的案件，由承辦檢察官提出量刑的意見，部門負責人審核，檢察長或者檢察委員會決定。

　　雖然法院未必完全采納訴辯雙方的量刑建議，但會予以參考。由于量刑建議在此案中缺席，外界無法從中猜測劉志軍最終會被判處何種刑罰。這個謎，要等到宣判時才能解開。

　　受賄贓款是如何退賠的?

　　檢方當庭提出劉志軍有坦白情節，濫用職權造成的損失和受賄贓款基本已挽回，可從輕處罰。但是，涉案的6460萬受賄款項中，有4900萬款項劉志軍并未見到，這4900萬如果是劉志軍退賠的，錢又是從哪來的?這是不少人對劉案的一個疑問。

　　記者了解到，2007年底，原鐵道部政治部主任何洪達被調查，劉志軍讓山西女商人丁羽心找人活動，以減輕甚至免除何洪達的刑事責任。結果丁羽心花了4400多萬元疏通關系，找的人卻是騙子。市二中院已經審理過的一起詐騙案顯示，2008年11月至2009年11月間，劉琳以幫助何洪達疏通關系、獲從輕處理為名，虛構自己為辦此事花費巨額資金的事實，騙取丁羽心(又名丁書苗)、侯軍霞錢款共計3000萬元及沃爾沃吉普車一輛(變賣后獲利80萬元)。被告人李其偉、陳斌也以上述方式，分別在2008年6月至10月、2008年11月至2009年7月間，分多次從陳建威(另案處理)處騙取丁羽心、侯軍霞支付的辦事費用1010萬元和300余萬元。

　　此外，檢方還指控，劉志軍為了一名原鐵道部官員的提拔，還指使丁羽心向有關領導行賄500萬元，也未遂。

　　“這兩筆共4900萬的錢款均為丁羽心為劉志軍辦事所支出?！卞X列陽認為，劉志軍并沒有成為這兩筆錢的所有權人，那么能否認定為受賄在刑法理論上是值得商榷的。

　　不過，這4900萬已經被騙走或用于行賄的錢款，劉志軍是如何退賠的呢?錢列陽對本報記者說，這筆錢并不像大家所認為的由被告人劉志軍退賠，而是辦案機關在劉琳詐騙案等相關案件中已經予以扣押，所以說是涉案款項和損失基本挽回。

　　凍結的374套房是別人的

　　在劉案中，司法機關追繳的贓款數額之多令人咋舌。其中，因劉志軍濫用職權造成的經濟損失，司法機關扣押凍結人民幣7.95億余元、23.6萬余美元、223萬余歐元、15萬余加元、8525萬余港元，凍結股票賬戶9個，凍結房產37套，凍結伯豪瑞庭酒店100%股份和房產337套，扣押汽車16輛，凍結英才會所100%股權、智波公司60%股權，扣押書畫、飾品等物品612件。

　　374套房和8億元，僅這兩個數字就讓民間輿論嘩然，大家都在懷疑劉志軍到底身家多厚。不過，錢列陽律師表示，這些款項和房產并非劉志軍本人的財產，而是丁書苗及其親屬名下或者相關公司名下的財產。丁書苗在山西從煤炭運輸起家，是博宥投資管理集團(以下簡稱博宥集團)有限公司法人代表。由博宥集團實際控制的山西金漢德環保設備有限公司，在武廣高鐵、鄭西高鐵及廣深港高鐵工程中均有中標項目，而檢方指控劉志軍濫用職權，幫助丁書苗及其親屬獲利39.76億元。辦案機關扣押或凍結的這些資產，是丁書苗等人通過劉志軍濫用職權所獲的利益。

　　不過，根據刑法規定，犯濫用職權罪者，情節特別嚴重，也才判處有期徒刑3年以上7年以下，而徇私舞弊犯濫用職權罪者，情節特別嚴重的最高判10年以下有期徒刑。也就是說，劉志軍讓丁書苗獲利39.76億元，而他此項罪名受到的最高懲罰是10年以下有期徒刑。

　　此外，根據刑法規定，個人受賄數額在10萬元以上的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產;情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產。對于劉志軍來說，其被控受賄數額6460萬元，已屬情節特別嚴重。但是，訴辯雙方均聲稱可從輕處罰，那么劉志軍還會被判處死刑嗎?